En septembre 2020, l’administration Trump annonçait une restriction des séjours pour les étudiants étrangers aux USA. 5 mois plus tard, son successeur donne une nouvelle orientation de la politique d’immigration.
Le gouvernement américain a annulé une mesure de l’administration Trump visant à fixer à deux ans la durée pour les séjours des étudiants internationaux aux Etats-Unis, dont près de 40 000 sont originaires d’Afrique subsaharienne. D’après une note du département américain à la Sécurité intérieure (DHS) datée du 6 juillet, cette décision a été prise suite à une consultation à l’issue de laquelle près de 99% des 32 000 avis recueillis ont rejeté l’application de la mesure.
« Le DHS a reçu plus de 32 000 commentaires pendant la période fixée de 30 jours. Plus de 99 % des commentateurs se sont opposés à la règle proposée, et de nombreux avis ont spécifiquement demandé au DHS de retirer l’avis de proposition de réglementation (NPRM). Moins d’un pour cent ont exprimé leur soutien à la règle proposée, prétextant qu’elle dissuaderait l’immigration illégale, protégerait les travailleurs américains ».
L’abandon de cette mesure est à mettre dans le cadre de la nouvelle orientation de la politique d’immigration du président Joe Biden contenu dans le décret exécutif 14012 du 2 février 2021. Entre autres recommandations, ce décret charge le secrétaire d’Etat à la Sécurité intérieure « d’identifier les obstacles qui entravent l’accès aux prestations d’immigration ». C’est dans ce contexte que le sondage public fut lancé.
Si la proposition avait été promulguée, elle empêcherait les étudiants étrangers de poursuivre leurs études dans les universités américaines où les diplômes et autres certifications prennent environ quatre années d’études. En effet, après les deux premières années, les apprenants ne peuvent demander qu’une prolongation de deux années supplémentaires. Cette demande ne sera validée qu’après une enquête menée par le DHS.
Les étudiants ressortissants des pays africains auraient été particulièrement touchés par cette mesure. Sur la liste des 59 pays ciblés par la restriction, 38 sont africains.
Pour rappel, c’est le 25 septembre 2020 que le DHS a annoncé la proposition du gouvernement Trump. L’objectif était alors de limiter et de contrôler d’une part, l’accès au sol américain des étudiants universitaires non immigrants, visiteurs d’échange et représentants des médias étrangers en provenance des Etats soutenant le terrorisme, et d’autre part, des citoyens des pays dont le taux de séjour est supérieur à 10%.
Vanessa Ngono Atangana
